东航“备降门”隐忧：协调不畅缘自利益割据

深度阅读来源：中国经营报作者：熊晓辉2014-11-阅读：评论：0

“备降门”事件再次出现在公众视野，近日有媒体称，东航一架由日本飞往北京的航班因天气原因准备备降，但济南、青岛两机场均拒绝，导致该飞机落地后机内仅剩1520公斤燃油。该消息迅速引起业内和公众讨论，关注的焦点在于机场拒绝备降是否危及公众安全。

但10月29日，民航华东管理局和东航方面分别否认了该消息。民航华东管理局表示，针对有媒体报道10月25日航班备降遭拒一事，华东局对该航班备降情况启动航空不安全事件调查程序，经查，与事实不符。东航方面则表示，航班安全落地，未出现其他异常。

随着机队的不断增加，近年来备降事件在民航业屡见不鲜，这原本是保障航班安全的正常行为，背后却牵扯出各方的利益割据。

一位不愿具名的业内人士对《中国经营报》记者表示：“备降事件不仅仅是航空公司和机场的问题，暴露出来的更多是民航内部协调的问题。”

　　多方否认东航“备降遭拒”

一条名为“10月25日事件”的微博文章称，10月25日，东方航空北京分公司A321执行航班从日本旭川飞往北京。因北京遭遇严重雾霾，航班备降济南、青岛两机场，均遭拒绝，导致这架飞机一直在华北上空多次改变航向，最后在管制员指挥下耗油至最低油量后备降青岛机场，落地时机内仅剩燃油1520公斤，只够飞行约半个小时。

因为该航班载有近两百名旅客，这条消息在业内引起强烈反响。不过，东航在发给记者的声明中表示，10月25日晚日本旭川至北京航班抵达北京上空时，因天气急剧变化，北京首都国际机场不符合落地标准。机组严格按照规范程序操作，与地面指挥部门保持密切沟通，根据指令选择周边机场安全降落，未出现其他异常情况。

民航华东管理局也发布了关于10月25日航班备降情况的通报，否认了上述情况。民航局初步调查情况称，“机组综合考虑当时飞行状况，决定在管制员指挥下备降青岛机场，其间未向济南机场提出备降申请”，且落地后机组检查剩余油量符合东航《运行手册》对A321机型最低油量的规定。

备降是指因各种原因飞机不能飞往目的地机场，而降落在其他机场的行为。接受记者采访的多位业内人士均强调，备降不会触发安全问题。

东航“备降门”发生时恰逢北京遭遇雾霾，当天许多航班备降在了济南、青岛甚至上海机场。某国内大型航空公司人士告诉记者：“当天突然天气变坏，航班落不下去只好选择备降。前面的几十个航班(备降)先去了济南机场，机场已经满了。”

一位飞行员告诉记者，飞机备降机场的选择是在飞行计划里制定好的，一般起飞前就预先准备一两个备降机场。但机场经常用“只接收宣布最低油量或紧急油量的备降航班”的说法来拒绝飞机备降。飞行员则不愿意宣布紧急油量，“因为一旦宣布就是事故症候，需要接受各种调查。”

此外记者获悉，在东航事件之后，国内另一家大型航空公司随即在内部发布了重要通知，要求飞行员熟悉“最低油量”和“燃油紧急状况”的概念和处置程序。

　　民航“备降”缘何难?

在民航华东管理局的通报中，局长蒋怀宇强调：航空安全是公共安全的重要组成部分，民航行业各单位都要以飞行安全为中心，切实落实备降保障责任，辖区各机场必须严格执行航班备降有关规定，违者一经查实将按相关法律法规严肃处理。

多位业内人士告诉记者，备降发生低油量的类似事件在民航业内并非个案，“还发生过同一天内两起因天气原因备降，造成接近低油量落地的事件”。

上一页

12下一页查看全文 相关阅读东航乘客强开“应急逃生门” 2人被治安拘留15天东航“艳照门”事务 不雅观照片流出爆料东航纵容乘客吸烟记者:原帖航班号有误挤爆东航app的“周末随心飞”到底值不值？“瓷东航门事件娃娃”求助东航遭推诿 东航道歉乘客心寒东航门事件“瓷东航门事件娃娃”求助东航遭推诿 东航道歉乘客心寒挤爆东航app的“周末随心飞”到底值不值？东航“备降门”隐忧：协调不畅缘自利益割据